社会稳定风险评估

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社会稳定风险评估

社会稳定风险评估概述:

社会稳定风险评估指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查。科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。

1.重大政策举措。主要包括就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障、安全生产、食品药品安全、服务收费、国有企业改制、事业单位改革、退役军人安置、行政区划变更、移民安置等重大政策和举措。

2.重大项目建设。主要包括矿产资源开发、生态环境保护、征地拆迁、垃圾处理等容易引发大规模集体上访或者群体性事件的重大项目。

3.重大活动安排。主要包括涉及对人民群众生产生活秩序可能造成较大影响的经贸、文化、体育、民族、宗教类重大活动,以及博览会、展会等参与人数较多、可能引发公共安全事件的重大活动。

4.其他密切关系人民群众利益且可能对社会稳定有较大影响的重大决策事项。

社会稳定风险评估开展政策依据:

1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》(中办发(2012]2号)指出:开展重大决策社会稳定风险评估,对于促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,构建社会主义和谐社会具有重要意义;就党政机关建立健全重大决策社会稳定风险评估机制提出六项指导意见:一是指导思想和基本要求;二是评估范围和内容;三是评估主体和程序;四是评估结果运用和决策实施跟踪;五是责任追究;六是组织领导。

2、国家发展和改革委员会《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号) 

3、国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲( 试行) 的通知》(发改办投资〔2013〕428号)

4、 国务院2019年9月颁布《重大行政决策程序暂行条例》(中华人民共和国国务院令 第713号)